Une gouvernance renouvelée pour plus d'impact
Principes de gouvernance
Cinq principes de gouvernance sont à l’œuvre lors de cette phase :
CULTUREDE LA PARTICIPATIONElle se traduit par une démarche qui vise à fédérer les efforts de toutes les parties penantes
GOUVERNANCE TERRITORIALISÉEDéclinée aux différents niveaux territoriaux
CONVERGENCEDE L’ACTION PUBLIQUEPour favoriser une allocation optimale des ressources, et une meilleure cohérence entre les programmes de l’INDH et les autres actions de l’État
CONTRACTUALISATIONDE LA MISE EN OEUVREA travers des contrats programmes avec les services déconcentrés de l’État et les partenaires de l’INDH
SUIVI DE L’IMPACTET TRANSPARENCEÀ travers des outils dédiés, un suivi rigoureux et transparent des programmes et une évaluation dynamique de leur impact
Instances de gouvernance
Les instances de gouvernance se déclinent aux niveaux national et territorial :
- Les instances nationales impulsent la stratégie et assurent la convergence de l’action publique
- Les instances territoriales se chargent de la planification et de la mise en œuvre des programmes
INSTANCES NATIONALES
Comité Stratégique
Présidé par le Chef du Gouvernement
• Cohérence de l’action publique
• Recommandations stratégiques
Comité de Pilotage
Présidé par le Ministre de l’Intérieur
• Prospective et proposition d’orientations stratégiques
• Convergence des politiques publiques de développement humain
• Suivi et évaluation générale et cadrage budgétaire
• Coopération internationale
Coordination Nationale de l’INDH
Dirigée par le Wali, Coordonnateur National de l’INDH
• Accompagnement de la mise en oeuvre des programmes
• Suivi de la performance des programmes et évaluation de leur impact
• Contractualisation et partenariats
• Allocation des ressources entre régions
INSTANCES RÉGIONALES, PROVINCIALES ET LOCALES
Comité Régional de Développement Humain
Présidé par le Wali de Région
• Validation des Programmes Pluriannuels de Développement Humain et convergence
• Allocation des ressources entre provinces / préfectures
Comité Provincial de Développement Humain
Présidé par le Gouverneur de la province / préfecture
• Élaboration du Programme Pluriannuel de Développement Humain
• Contractualisation, suivi de l’exécution et reporting
Comité Local de Développement Humain
• Analyse des besoins locaux et élaboration du diagnostic participatif
Programme Pluriannuel de Développement Humain (PPDH) :
L’INDH se dote d’un nouvel outil de gouvernance :
le Programme Pluriannuel de Développement Humain (PPDH). Elaboré par le Comité Provincial (CPDH) au terme d’un processus participatif, le PPDH constitue un cadre de référence pour la programmation des actions tout en assurant une meilleure convergence entre les parties engagées.
PROCESSUS D'ÉLABORATION DU PPDH
1.Prise en compte des besoins locaux :Analyse et consolidation des diagnostics participatifs élaborés par les Comités Locaux de Développement Humain
2.Intégration des initiatives des partenaires:
- Prise en compte des plans sectoriels des services déconcentrés de l’Etat au niveau provincial
- Sélection des projets proposés par les partenaires de l’INDH
3.Priorisation des interventions:
- Cadrage budgétaire en concertation avec le Comité Régional de Développement Humain
- Mise à contribution des partenaires de l’INDH
COMPOSANTES DU PPDH
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Feuilles de route par programme, intégrant l’action des partenaires
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Ciblage des bénéficiaires
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Indicateurs de suivi opérationnels, financiers et d’impact
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Contractualisation de la mise en œuvre
Approche partenariale
Les acteurs associatifs et le secteur privé ont un rôle central à jouer dans la mise en œuvre des programmes de la Phase III, de par leur capacité à innover et professionnaliser l’écosystème.
L’INDH agira comme catalyseur et fédérateur pour accroître l’impact de la société civile et du secteur privé sur le développement humain
CATALYSEUR : Agir comme un catalyseur pour renforcer les capacités des acteurs associatifs nationaux agissant dans des domaines en lien avec le développement humain
FÉDÉRATEUR : Agir comme acteur fédérateur facilitant la co-innovation entre les secteurs publics, privés et associatifs.
Mise en réseau
La mise en réseau, une approche innovante pour accroître l’impact des projets
La nouvelle approche de « mise en réseau » introduite par la Phase III de l’INDH, permettra de mettre en relation les associations locales ou régionales avec des acteurs associatifs ou privés dont l’expertise et l’excellence des pratiques sont parfaitement reconnues.
Érigés en véritables partenaires stratégiques, ils auront à jouer un rôle de catalyseurs en démultipliant l’impact des projets mis en œuvre.
Ce concept contribuera à la professionnalisation des acteurs de la société civile, en partageant connaissances, bonnes pratiques, éthique, expérience et expertise, tout en accroissant leur capacité d’innovation.
